优质完成乡村建设行动水利任务　为打造齐鲁样板注入强劲水动能

　　水利基础设施和公共服务建设是乡村建设行动的重要内容。2024年，山东深入贯彻落实水利部决策部署，聚焦乡村所需，发挥水利所能，全力以赴保安全、促生产、惠民生，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献了重要水利力量。

　　一、完善防汛抗旱体系，夯实乡村安全发展底线

　　（一）加快国家省级水网先导区建设，建好防汛抗旱“工程网”。山东省加大水利建设投资力度，2021年以来逐年保持百亿元台阶增幅，其中2024年达到748亿元，创历史新高。全省骨干河道重点河段防洪标准普遍提升到50年一遇，5级以上堤防达标率达到88%。

　　（二）优化防汛抗旱指挥体系，建强防汛抗旱“管理网”。在2024年主汛期前完成省市县三级防汛抗旱指挥体系调整，山东省全面实行“双指挥长、双防办主任”模式，水利部门承担防指日常工作，科学防范应对6月局地旱情和汛期15轮大范围强降水过程，实现了“大旱之年无旱象、大汛之年无大灾”。

　　二、完善灌溉保障体系，打造更高水平齐鲁粮仓

　　（一）夯实工程基础，筑牢节水增产“压舱石”。山东省“十四五”以来累计实施灌区现代化改造项目72处，总投资113.3亿元，省级按20%至30%比例补助。年增节水能力1.73亿立方米，农田灌溉水有效利用系数达到0.6504。

　　（二）开展灌溉试验，解锁科学灌溉“金钥匙”。依托1处灌溉试验中心站、4处重点站，构建形成“1+4+N”站网布局，发布《山东省农业用水定额》等5项规范标准，为科学灌溉提供精准处方。

　　（三）推进数字孪生，打造智慧灌溉“新引擎”。建设全省灌区“一张图”，4处数字孪生试点灌区累计新建1071个水情监测点，相继开发配水调度、需水预测等模型，提升了水资源调度水平和灌溉效率。

　　（四）强化改革开路，用好水价杠杆“指挥棒”。以19处试点为引领，山东省财政每年安排3000万元专项资金，搭建起全省改革试点立体框架，累计引入社会资本2.37亿元，初步形成农业节水增效“十大模式”。

　　三、完善农村供水体系，保障群众饮水安心放心

　　（一）坚持高位推动，压紧压实“责任链”。山东省政府2023年4月印发专门方案，启动实施农村供水水质提升专项行动，主要领导亲自挂帅担任领导小组组长，连续两年出席由市县政府主要负责同志参加的会议并部署推进。

　　（二）狠抓“三化”建设，跑出项目“加速度”。山东省财政对地方债项目给予25%比例还本付息补助，对银行贷款项目给予1%比例贴息补助，专项行动累计完成投资314.4亿元，连续两年位居全国首位。农村自来水普及率、规模化覆盖率分别达到99.6%、95%，较行动前提高2.4%、13%。

　　（三）做实县域统管，提升群众“满意度”。山东省率先出台县域统管工作实施方案，按照“城乡一体”“以城带乡”“两级多片”等模式组建专业化公司184家，有力确保491处规模化工程和4574处小型工程有制度管、有人管、有钱管。

（根据山东省水利厅材料整理）

以“四项牵引”推进乡村水利建设　助推广东城乡区域协调发展

　　2024年，广东省深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，坚持以“四项牵引”推进乡村水利建设，助推广东城乡区域协调发展，为全省百县千镇万村高质量发展贡献水利力量。

　　一、以民生福祉为牵引，强化农村供水保障能力。

　　（一）坚持规模发展。省直10部门协同推进农村供水“三同五化”改造提升工作，连续4年建设投资超百亿元，供水规模化率年度再提升5个百分点至87.64%，保障水平大幅提升。

　　（二）坚持制度先行。颁布施行《广东省农村供水条例》，将规模发展、县域统管、智慧服务等内容写入条例，为农村供水高质量发展提供法制保障。

　　（三）坚持县域统管。全省有农村供水任务的地区已基本建立管护体制、水价标准、运维制度、考核体系相统一的县域统管工作机制，其中60个县实现专业化管理。

　　二、以粮食安全为牵引，提升农业灌溉用水效率。

　　（一）建设规模稳步增加。建立省级灌区项目储备库，272宗灌区入库管理、滚动实施；建设投入连续3年增加，推动72宗灌区项目纳入中央投资计划，受益灌溉面积269万亩，其中2024年争取省级以上资金22.24亿元，创历史新高。

　　（二）管理机制不断创新。开展灌区分级管理确认工作，明确骨干工程与田间工程的管理范围和责任，绘制形成管理“一张图”；在全国率先制定大中型灌区管护评估办法，并将评估结果与粮食安全责任制考核挂钩，强化粮食安全水利保障能力。

　　（三）常态化开展清淤行动。省委主要领导亲自部署，弘扬冬修水利优良传统，广泛发动社会各界力量，开展水塘渠道清淤行动，激发群众治水热情。全省累计清淤灌排沟渠3.37万公里、水塘2.67万个，为农田灌溉创造了有利条件。

　　三、以防灾减灾为牵引，夯实农村洪水防御基础。

　　（一）加快防洪减灾工程建设。实施堤防达标加固三年攻坚行动，累计加固建设堤防433公里，12座大中型水库、84座大中型水闸除险加固开工建设，年度新增完成中小河流治理86公里。

　　（二）全方位防范山洪灾害风险。积极协调省级财政按照中央补助1:1配套资金，持续推动13条重点山洪沟治理；构建雨水情监测预报“三道防线”，3台水利测雨雷达建成组网，建立“洪水来了早知道”预警信息发布机制。

　　四、以生态治理为牵引，促进县域水经济发展。全省累计建成乡
村碧道超3000公里，基本覆盖主要城镇乡村重点河段，并积极推动有条件的县开展全域幸福河湖建设，提升城镇乡村河湖生态治理水平。同时，持续培育优质水生态产品供给，水经济储备项目规模近千亿元。“10+2”省级水经济试点成效显现，2024年累计投资37亿元，吸引游客2404万人次，运营收入8.3亿元，新增就业岗位超1500个，实现水生态治理保护和城乡区域协调发展的有机统一。

（根据广东省水利厅材料整理）

转载来源：中华人民共和国水利部
转载链接：http://www.mwr.gov.cn/sj/jbjc/slfpjb/202509/t20250908_1736011.html